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遵义市人民代表大会法制委员会

来源:

遵义市人民代表大会法制委员会

胡  鹏:主任委员


主任委员

曹明迅:办公室主任


 遵义市人民代表大会法制研究中心

田小银:法研中心主任

综合科

过安衡:综合科副科

刘学伟:工作员

  
刘 幸:工作员

       
治制宣传科

蔡乾军:法宣科副科长

石怡:工作员 
         

2016年4月26日市四届人大常委会第三十二次会议通过

为规范市人民代表大会法制委员会(常务委员会法制工作委员会)工作,提高履职水平和工作效率,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国立法法》和《遵义市地方立法条例》的有关规定,结合工作实际,制定本工作制度。

第一条市人民代表大会法制委员会(以下简称法制委)是市人民代表大会的专门委员会,受市人民代表大会领导。在大会闭会期间,受市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)领导。市人大常委会法制工作委员会(以下简称法工委)是市人大常委会的常设性工作机构,与法制委合署办公。

第二条法制委履行以下职责:

(一)向市人民代表大会及其常务委员会提出属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围内的有关议案;

(二)对提请市人民代表大会及其常务委员会审议的法规案进行统一审议,提出审议结果的报告和法规草案修改稿,并根据市人民代表大会各代表团或者市人大常委会会议的审议意见提出法规草案表决稿;

(三)审议市人民代表大会主席团或者市人大常委会交付的议案,并提出审议报告;

(四)审议市人民代表大会主席团或者市人大常委会主任会议(以下简称主任会议)交付的质询案,听取受质询机关对质询的答复,并提出报告;

(五)对市人民代表大会及其常务委员会交付的可能同宪法、法律、法规相抵触的规章、决定、命令以及其他规范性文件进行审查,提出报告;

(六)对属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题,进行调查和检查,提出建议或者报告;

(七)对有关法律法规、决议、决定在本市的贯彻执行情况进行视察、检查;

(八)对市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规提出立法解释草案;

(九)承办市人民代表大会主席团及其常务委员会、主任会议交办的其他事项。

第三条 法工委履行以下职责:

(一)承办拟订本市地方立法的规划、年度计划草案;根据立法规划、计划的落实情况,提出实施及调整意见;组织、协调地方性法规的清理工作,汇总清理情况,提出报告。

(二)承办主任会议委托的法规起草工作。

(三)组织对法规草案的座谈、论证、听证等征求意见活动,整理、编发市人大常委会会议和法制委会议审议法规草案的审议意见以及各方面对法规草案的意见,编发立法参考资料。

(四)承办法规草案的修改稿、表决稿和审议结果报告、修改情况报告的草拟等前期文稿准备工作。

(五)对本市地方性法规实施中的具体问题提出处理意见,承办地方性法规询问的答复工作。

(六)负责规范性文件备案审查的日常工作,提出年度备案审查报告。

(七)负责组织开展本市地方性法规执法监督检查,草拟监督检查情况报告。

(八)承办市人大代表有关立法的建议、批评和意见。

(九)负责市人大常委会立法咨询专家的日常联系管理工作。

(十)承办全国人大法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会和省人大法制委员会、省人大常委会法制工作委员会交办的法律、法规草案调研和征求意见工作。

(十一)承办市人大常委会、主任会议和法制委交办的其他工作。

第四条法制委由主任委员、副主任委员和委员组成,实行民主集中制原则。法工委由主任负责全面工作,副主任协助主任分管相关工作。

法制委(法工委)办公室、综合科是法制委(法工委)的办事机构,负责处理本委员会的日常事务。

第五条法制委会议每两个月召开一次,因工作需要,也可以临时召开。法制委会议由主任委员召集和主持。主任委员不能参加但又必须召开委员会会议时,可以委托副主任委员召集和主持会议,会后应由主持会议的副主任委员向主任委员通报会议内容和有关情况。

第六条法制委会议必须有全体组成人员的过半数出席,始得召开。法制委组成人员确因特殊原因需要请假的,应当经会议主持人同意。

第七条法制委召开会议时,根据审议事项需要可以邀请其他有关专家、部门负责人、市人大代表列席会议。列席人员可以就审议事项充分发表意见建议。

第八条法制委召开会议,应当在会议召开5日以前,将会议日期、地点、议程和会议材料发送法制委组成人员和会议列席人员。特殊情况需要临时召集会议的,可以临时通知。

第九条法制委会议严格遵守法律、法规规定的程序,发扬民主,充分协商,集体讨论决定审议事项。法制委表决采取举手表决或者记名投票表决方式,组成人员应当明确表达对审议事项的意见。

第十条法制委每一名组成人员有一票的表决权。会议审议决定有关事项,须经全体组成人员的过半数通过。

第十一条法制委审议法规案时,应当从实际出发,坚持法制统一原则,重点从法规的合法性、科学性、可行性和立法技术等方面进行审查。

第十二条法制委审议法规案时,应当对法规草案逐条审议;法制委组成人员对某些条款内容意见分歧较大时,可以就该条款内容单独进行表决。

第十三条法规案经统一审议后,仍有重大问题需要进一步研究的,经法制委会议同意,可以交法工委进一步研究论证,修改完善后提交法制委会议重新审议。

第十四条法制委会议审议议案、法规草案和讨论决定问题,由法制委(法工委)办公室拟订有关文件和提供必要的资料,并做好会议的准备工作。

第十五条法制委会议应当有书面记录, 会议记录须经出席会议的法制委组成人员审阅并签字。会议记录由法制委(法工委)办公室保存。

第十六条 出席会议的组成人员均对法制委会议所议事项负有保密义务,不得擅自披露有关信息。

第十七条本工作制度自通过之日起施行。

电话:0851-28217582

遵义市人民代表大会法制委员会(常务委员会法制工作委员会)工作制度