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遵义市人大常委会办公室关于印发《遵义市四届人大六次会议代表建议督办工作方案》的通知 遵人常办〔2016〕16号

2016-06-01 来源:

市人大常委会各工作机构、市人大各专门委员会,市人民政府办公室,各县、自治县、区(市)人大常委会 

现将《市四届人大六次会议代表建议督办工作方案》印发你们,请研究办理。 

    

  遵义市人大常委会办公室 

  2016325 

  市四届人大六次会议代表建议督办工作方案 

    

为认真做好市四届人大六次会议代表建议的办理工作,根据《遵义市人民代表大会常务委员会关于办理市人大代表建议、批评和意见的规定(修订)》,制定如下督办工作方案。 

一、指导思想 

以党的十八大、十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真深入践行党的群众路线,围绕地方经济社会发展大局,切实履行人大监督职责,着力增强监督实效,不断提高建议办理落实率和代表满意率,进一步推动我市经济社会更好更快发展。 

二、明确责任 

(一)市四届人大六次会议代表建议的督办工作在市人大常委会主任会议的领导下进行。市人大常委会主任会议成员从市四届人大六次会议代表建议中选定1件作为领衔重点督办件,市人大选任联委汇总后报市人大常委会主任会议研究审定。 

(二)市人大各委(室)根据对口联系单位的分工,通过“遵义市建议提案综合管理平台”,对本委(室)督办和办理的代表建议进行跟踪督办,认真办理。同时,选择1件以上建议作为本委(室)重点督办件,由委(室)主任牵头组织督办。对收到代表对办理结果表示不满意的,及时反馈市人大选任联委。 

(三)市人大选任联委负责将整理后的建议和代表信息录入“遵义市建议提案综合管理平台”,通过该平台完成网上交办工作。同时,加强对代表建议办理工作的调研和督促、检查工作,对办理过程中存在的问题及时通报市委办公室或市政府办公室。在收到对办理工作不满意的反馈意见后,及时与承办单位联系,责成承办单位重新办理,并加强与代表联系沟通,力争实现让代表满意。 

(四)市委督查室和市人民政府有关工作机构要及时将代表建议分到具体承办单位,并落实工作责任,做到责任到人。属于市人大常委会主任会议成员重点督办件的,由市人民政府分管领导牵头承办;属于市人大各委(室)重点督办件的,由市人民政府秘书长或副秘书长牵头承办。同时,要责成各承办单位按照相关规定,及时办理并答复代表;要加强对各承办单位办理工作的检查考核,对不重视办理工作、不按时答复代表、随意变更承办责任人、代表建议能落实却未落实或落实不力的,要在目标考核中体现。 

(五)各县(市、区)人大常委会要积极参与,负责与本代表团提出建议的代表联系,掌握办理进度和代表是满意。代表对办理结果表示不满意的,及时反馈市人大选任联委。 

三、工作步骤 

(一)准备工作 

13月,由市人大选任联委将所有建议进行规范整理,并录入“遵义市建议提案综合管理平台”,完成网上交办工作。市人大常委会主任会议成员和市人大各委(室)确定重点督办件并由市人大选任联委汇总。 

23月底,由市人大选任联委与市委督查室、市人民政府相关工作机构召开联席会议,对市人大常委会重点督办件进行交办,并完善交办工作相关事宜。 

34月,市委督查室、市人民政府相关工作机构要制定工作方案,及时将代表建议分办到具体承办单位,并对办理工作作出具体要求。 

(二)跟踪督办 

15月中旬前,市人大各委(室)召开本委(室)督办建议的承办单位负责人座谈会,就代表建议督办工作提出要求。 

26月至8月,市人大各委(室)组织到有关单位就代表建议办理工作进行实地督促检查,或通过邀请代表和承办单位负责人座谈等方式检查建议办理情况。 

39月,市人大各委(室)对所督办建议办理情况进行全面核查,要求各承办单位完成书面答复工作,同时征代表对建议办理的意见。对于代表对办理结果表示不满意的建议,由市人大选任联委联系市委督查室、市政府办对建议进行再次办理。9月底前,市人大各委(室)分别就代表建议督办工作开展情况书面反馈给市人大选任联委汇总。 

(三)撰写报告 

10月,市人民政府办公室负责起草代表建议办理工作情况报告,提交市人大常委会会议审议。市人大选任联委负责将督办工作情况汇总并起草重点建议督办工作的情况报告,向市人大常委会会议报告。 

(四)向代表反馈办理情况 

1邀请部分提出建议的代表列席10月召开的市人大常委会会议; 

2市委督察室、市政府办于12月底前将所有代表建议落实情况的书面报告交市人大选任联委,重点报告正在解决或计划解决的建议(B类)的解决落实情况,由市人大选任联委汇总后向下一次市人民代表大会会议备案,接受市人大代表监督。 

四、工作要求 

一)加强沟通联系。各承办单位要继续坚持做到三见面”。办理前期,要通过电话联系、主动上门等方式,了解代表提出建议的意图,避免走弯路;办理当中,要采取召开座谈会、邀请代表视察、发函征求意见等形式,与代表深度沟通,力求达成共识;办理后期,要由单位领导把关,将形成的正式意见通过“遵义市建议提案综合管理平台”在网上公开答复,并将意见的书面答复附《征询意见表》一式两份寄送给代表,由代表填写后分别向市人大选任联委和办理单位反馈。 

(二)强化总结创新。市人大各委(室)和各承办单位要结合工作实际,将建议办理工作与业务工作结合起来,统筹谋划,建立科学办理机制,创造性地开展工作,着力提高办理实效。要认真总结办理工作中的好做法,及时解决存在的问题和不足,形成有效的办理机制并全面推广。 

(三)加强协调联动。对建议内容涉及多个承办单位的,市委督查室和市政府办要落实主办单位和协办单位,并明确各自工作职责,由主办单位汇总办理意见统一答复代表,避免多重答复,确保不推诿扯皮、各自为政,顺利完成办理任务。 

(四)强化公开办理。各承办单位要严格按照《省人民政府办公厅关于深化建议提案办理改革做好建议提案办理结果公开工作的意见》(黔府办发〔20151号)文件要求,在将办理结果回复代表的同时,同步在遵义市人大代表建议和政协委员提案公开网上予以公开,并适时将有关工作情况通过媒体公布,接受公众监督 

(五)推进深度办理。要加强信息报送,督促各承办单位健全工作情况报送机制,加强对办理工作安排情况、进展情况和办理结果的报送,做到格式规范、内容准确、材料齐全。要加强对办理工作中的创新做法、调研成果的及时总结和运用。 

    

  附:1.《遵义市四届人大六次会议代表建议重点督办件一览表》; 

  2.《遵义市四届人大六次会议代表建议办理及督办任务分解表》。