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关于印发《遵义市人大常委会关于市安监局开展工作评议的实施方案》的通知 遵人常办[2016]22号

2016-06-01 来源:

市人大常委会各工作机构、市人大各专门委员会: 

 现将《遵义市人大常委会关于对市安监局开展工作评议的实施方案》印发你们,请认真组织实施。 

                   

  遵义市人大常委会办公室 

  2016426 

  遵义市人大常委会 

  关于对市安监局开展工作评议的实施方案 

    

  根据《遵义市人民代表大会常务委员会关于对市人民政府组成部门工作评议办法(试行)》的规定以及市人大常委会2016年度工作安排,现就对市安监局开展工作评议制定如下实施方案。 

  一、指导思想 

  以党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实省委“坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地”的发展理念,紧紧围绕市委 “守牢底线、走好新路、率先小康”的总要求,以法律为依据,实事求是、客观公正地对市安监局换届以来的工作开展评议。通过评议,不断增强其法律意识、责任意识、全局意识和服务意识,为全市经济社会发展作出新的更大贡献。 

  二、评议内容 

  评议市安监局领导班子以下几方面工作: 

  (一)贯彻执行党的路线、方针和政策情况; 

  (二)贯彻执行市委、市人民政府决策部署情况; 

  (三)贯彻执行市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定和审议意见,办理市人大代表建议、批评和意见情况; 

  (四)依法履行职能职责情况: 

  ⒈按照“三定方案”履行部门工作职能、职责情况; 

  ⒉本届班子任期内工作目标任务和计划完成情况; 

  ⒊部门工作条件情况(含人力、物力、财力); 

  ⒋本届班子任期内工作实绩和经验教训情况; 

  ⒌勤政廉政情况。 

  (五)解决人民群众普遍关注的重点、难点、热点问题情况; 

  (六)市人大常委会或市人大常委会主任会议认为需要评议的其他事项。 

  三、评议步骤 

  评议工作分五个阶段进行: 

  (一)评议准备阶段(时间:7月) 

  ⒈市人大常委会办公室书面通知被评议部门准备接受市人大常委会工作评议; 

  ⒉成立市人大常委会工作评议领导小组和评议调查组,调查组在领导小组领导下开展工作。 

  1)市人大常委会工作评议领导小组成员名单 

    长:余遵义 

  副组长:刘跃明、毛良知、郭世刚、黎代琼、刘志义、王珏、王晓东 

    员:骆明军、陈兴维、刘登峰 

  2)市人大常委会工作评议市安监局调查组成员名单 

    长:刘志义 

  副组长:骆明军 

    员:陈兴维、刘登峰、向先涛 

  根据评议内容和实际需要,可邀请省、市人大代表、市委组织部、市审计局、市直机关工委相关人员参加评议调查组工作。 

  ⒊委托市审计机关对被评议部门开展财务收支和专项审计,并于8月上旬将审计情况报告送市人大常委会工作评议调查组。 

  ⒋召开工作评议动员大会。 

  1)会议由市人大常委会工作评议领导小组主持。 

  2)会议议程:宣读工作评议实施方案;被评议部门主要负责人作表态发言;市人民政府领导讲话;市人大常委会主任作动员讲话。 

  参会人员:市人大常委会主任和分管联系副主任,市人民政府分管副市长,市人大常委会秘书长和相关副秘书长,市人民政府相关副秘书长,被评议部门全体干部职工,市委组织部、市直机关工委相关负责人以及工作评议调查组全体成员。 

  ⒌工作评议调查组可根据《遵义市人民代表大会常务委员会关于对市人民政府组成部门工作评议办法》以及本方案,并结合被评议部门的实际情况,拟定评议工作推进计划。 

  ⒍结合换届以来市人大常委会对市安监局开展检查及调研时发现的问题,市安监局开展群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”活动自身查找和收集到的干部群众对该部门的意见和建议,以及社会对我市安监工作所关心的热点难点问题,按照边评议边整改原则,推进市安监局提高服务质量,解决百姓期盼。 

  (二)评议调查阶段(时间:8月至10月) 

  1.评议调查的方式:评议调查组可采取去函、听取汇报、召开会座谈、走访调研、查阅资料、民意测评、外出调研等形式,广泛征求意见。 

  2.评议调查范围: 

  1被评议部门的内设机构、直属机构的干部职工、离退休老同志; 

  2)被评议部门的服务对象; 

  3各县(区、市)人民政府,县(区、市)、乡(镇)部分有关对口单位负责人; 

  4)被评议部门的上级主管部门; 

  5)市直有关部门和部分市人大代表。 

  (三)撰写评议调查报告阶段(时间:11月) 

  ⒈撰写调查报告(11月上旬)。工作评议调查组根据市安监局工作情况报告、市审计局对市安监局财务收支和专项审计情况报告,并综合整理各方面的意见,撰写评议调查报告; 

  ⒉讨论修改调查报告(11月中旬)。调查报告初稿成型后向市人大常委会主任会议成员、市人大常委会各工作机构及市人大各专门委员会、市人民政府分管领导、部分县(市、区)人民政府及其对口部门、市直有关部门、部分市人大代表征求意见建议; 

  ⒊审定报告(11月下旬)。将调查报告提交市人大常委会主任会议审定。  

  (四)评议阶段(时间:12月) 

  评议在市人大常委会会议上进行。市人民政府分管领导、市安监局班子成员、工作评议调查组全体成员参加市人大常委会会议。 

  1.市安监局主要负责人向会议报告工作; 

  2.审计机关提交对市安监局财务收支和专项审计情况的报告; 

  3.工作评议调查组作调查情况报告; 

  4.市人大常委会组成人员分组评议,市安监局班子成员列席分组会议并回答询问、作出说明; 

  5.市人大常委会组成人员投票测评; 

  6.市人大常委会主任会议将测评结果报告市委。 

  (五)整改阶段(时间:20171月至20176月) 

  ⒈由市人大常委会工作评议调查组向市安监局通报评议结果,并提出整改要求; 

  ⒉市安监局自接到评议结果和意见后1个月内,将整改方案报送市人大常委会,并按整改要求在半年内向市人大常委会报告整改落实情况; 

  ⒊工作评议调查组负责对市安监局整改落实情况进行跟踪,及时了解情况,督促整改落实,并向市人大常委会会议报告整改落实情况。 

  四、工作要求 

  (一)统一思想,提高认识。开展工作评议,既是加强人大监督工作的实际需要,也是发挥人大代表作用、集中人民智慧的需要。市安监局要结合本单位的实际情况,把本次评议活动作为听取人大代表和人民群众意见的有效途径,作为推进工作,加强行风建设,树立良好形象的重要举措,积极主动对接,自觉接受评议。 

  (二)精心组织,注重实效。工作评议调查组要按照市人大常委会工作评议实施方案的要求,结合本组实际,制定详细工作计划;要注重评议工作的民主性、准确性和严肃性;要加强调查研究,广泛收集群众意见,对市安监局工作中存在的问题,要实事求是、客观公正地作出评价,跟踪督促抓好整改,确保公平公正;市安监局对评议调查组提出的意见和市人大常委会提出的评议意见要认真对待,逐条逐项抓好落实,认真自查自纠、边评边改,把整改贯穿于整个评议工作之中,确保评议工作取得实效。 

  (三)严肃纪律,规范活动。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和各项规章制度,工作评议调查组不得弄虚作假,在评议报告中故意隐瞒被评议单位存在的突出问题;在群众反映涉及被评单位的问题没有查证核实前,不得擅自将评议调查组集体讨论的意见向外公开。 

  (四)加强宣传,营造氛围。市人大办公室要及时通知各新闻媒体,适时宣传报道工作评议相关事宜,为评议营造良好舆论氛围。