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在市五届人大常委会第八次会议上的讲话

2018-10-09 来源: 市人大

   在市五届人大常委会第八次会议上的讲话 

  2018年3月6日) 

  范元平 

    

  各位委员,同志们: 

  新年新气象。值此全国“两会”召开之际,我们召开市五届人大常委会第八次会议,经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程,开得很成功,实现了好的开端。 

  会议审议通过了《市人大常委会2018年工作要点(审议稿)》。 

  “凡事预则立,不预则废。”工作要点明确的9个方面23项重点任务,是我们做好今年工作的“指南针”“任务书”“责任状”。市人大各专门委员会、常委会各工作机构要认真对照工作要点及议题计划,进一步细化措施、落实责任,提前思考、加强统筹,深入调研、充分准备,为常委会开展各项审议工作、依法行使法定职权打下坚实基础。常委会全体组成人员要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实市委五届四次全会精神和市五届人大二次会议部署,强化改革思维、法治观念、创新意识,依法正确行使好监督权、立法权、决定权、任免权,使常委会的各项工作更加紧密地围绕中心、服务大局,更加精准地体现特色、展示亮点,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、谱写百姓富生态美遵道行义新篇章、开启遵义全面建设社会主义现代化新征程再作新贡献。 

  会议审议通过了《市人大常委会2018年立法计划(草案)》。  

  习近平总书记指出:“人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。”中央赋予设区的市以地方立法权,其目的是让地方有更大的自主权,更好地管理地方事务,以良法促进发展、保证善治。2016年以来,我们充分发挥地方立法主导作用,先后制定了3部地方性法规,探索积累了一些立法经验,立法机构不断完善,立法队伍不断加强,立法能力不断提升。今年,我们按照市委要求部署,紧扣社会治理热点难点问题,积极回应群众关切,确定了8个立法项目,其中制定类2个、决定类2个、调研类4个,任务艰巨、责任重大。相关专委要精心组织实施,加强各方面力量统筹,注重发挥基层立法联系点和立法咨询专家作用,探索实践第三方参与地方立法机制,确保按计划完成立法任务。 

  会议听取和审议了《市中级人民法院关于〈市人大常委会关于遵义市中级人民法院环境资源审判工作情况报告的审议意见〉研究处理情况的报告》。 

  去年8月,市五届人大常委会第四次会议听取和审议了《市中级人民法院关于环境资源审判工作情况的报告》,形成了审议意见。市中级人民法院按照要求及时对审议意见进行了研究处理和办理落实,特别是争取市人民政府研究出台了《遵义市环境公益诉讼专项资金管理暂行办法》,市级财政一次性安排启动资金200万元设立市级环境公益诉讼专项资金,实行专账核算并由市中级人民法院具体负责专项资金的收支管理。大家认为,市中级人民法院的工作求真务实、报告内容翔实,人大监督有力推动了环境资源审判工作的开展。希望市中级人民法院保持良好工作势头,继续抓好审议意见落实,进一步做好环境资源审判工作,推动生态优先、绿色发展理念落地生根,促进社会主义生态文明观念在遵义开花结果,增强全民保护生态环境的意识。 

  会议听取和审议了《市人民政府关于提请批准实施〈遵义市国家生态文明建设示范市创建规划(2017—2025)〉的议案》,作出了批准实施的决议。 

  党的十九大指出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。”开展国家生态文明建设示范市创建,是贯彻党的十九大“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”精神的具体举措,是落实省委、省政府“建设生态文明先行示范区”部署的实际行动,也是遵义“坚持红色传承,推动绿色发展,奋力打造西部内陆开放新高地”的现实需要。大家在审议中认为,市人民政府组织编制的这个《规划》,对我市创建国家生态文明建设示范市的工作基础认识客观、问题分析实事求是、面临压力考虑到位,指导思想、基本原则、规划范围、规划时限、规划目标、规划指标等明确具体,提出的重点任务、重点工程、保障措施既有战略上的统筹安排又有战术上的可操作性。同时指出,37项指标还有一半多未达标,创建工作任重道远。希望市人民政府及有关部门认真落实决议精神,围绕创建目标逐年编制实施计划,加大工作力度,层层落实责任,有力有序有效推进各项创建工作,为推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局作出遵义贡献。 

  会议表决通过了有关人事任免事项,颁发了任命书,组织进行了宪法宣誓。 

  市五届人大常委会选举产生以来,始终坚持党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一,确保了市委人事安排意图的圆满实现,充分体现了常委会组成人员高度的政治自觉和行动自觉,也充分展示了遵义良好的政治生态环境。希望常委会组成人员不忘初心、牢记使命,共同把常委会建设得更加坚强有力,让组织更加放心、代表更加信任、人民更加满意。同时,希望获得任命的同志倍加珍惜组织的信任和重托,倍加珍惜人民赋予的权力,时刻牢记誓词,切实兑现承诺,始终忠于宪法,严格依法办事,认真履行职责,自觉接受监督,在各自岗位上努力做出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的实绩。 

  当前,正值全国“两会”召开期间,这是全国各族人民政治生活中的一件大事。大家要立足岗位,做好本职工作,切实维护社会稳定,确保“两会”顺利召开。昨天上午,十三届全国人大一次会议在京开幕了,会期15天半,3月20日上午闭幕。这次大会共有十项议程,包括审议政府工作报告,审查计划报告和预算报告;审议宪法修正案草案、监察法草案;审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;审议国务院机构改革方案;选举和决定任命国家机构组成人员。会议内容丰富、意义重大、影响深远。十三届全国人大一次会议胜利闭幕后,我们必须认真抓好会议精神的传达学习和贯彻落实,特别要把学习宣传贯彻新修订的宪法作为今年工作的首要任务,切实增强宪法意识,大力弘扬宪法精神,常委会组成人员更要先学一步、深学一层,在学习贯彻中当好表率、做好示范,把学习热情、学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力,扎扎实实做好当前各项工作,为完成全年目标任务蓄势聚力。 

  各位委员、同志们,市五届人大常委会第八次会议各项议程已全部进行完毕,现在闭会!