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遵义市人大常委会机关公文处理细则

2015-09-01 来源:

 

 

第一章  总则

第一条  为推进市人大常委会机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅党政机关公文处理工作条例》,结合市人大常委会机关工作实际,制定本细则。

第二条  市人大常委会机关的公文(包括密码电报,下同),是在工作中形成的具有特定效力和规范体式的文书,是发布市人大常委会通过的决议、决定、规范性文件,传达贯彻党和国家方针政策、传达上级机关指示,请示和答复问题,指导布置和商洽工作,报告和交流情况等的工具。

第三条  市人大常委会办公室是市人大及其常委会机关公文的管理部门,负责公文处理和协调,指导市人大各专门委员会、市人大常委会工作部门的公文处理工作(包括公文拟制、办理、管理、立卷归档等)。市人大各专门委员会、市人大常委会各工作部门办公室负责本部门公文的处理和归档工作。市人大常委会办公室秘书科负责市人大常委会机关公文的处理、传阅、归档、立卷和销毁等工作。

第四条  公文处理应做到行文精炼、准确、及时、注重实效,符合公文处理规定,提高公文质量。

第五条  公文处理必须严格遵守国家保密规定,做到不丢失、不泄密、确保安全。

第二章  公文种类

第六条  公文种类主要有:

(一)决议。适用于经市人民代表大会或者市人大常委会会议审议或讨论通过的重要事项。

(二)决定。适用于奖惩有关单位和人员,对重要事项作出决策和部署,变更或者撤销“一府两院”及各县(市、区)人大及其常委会作出的不适当的决定事项。

(三)公告。适用于发布人事任免、选举结果等法定事项及其他重要事项。

(四)通告。适用于在一定范围内应当遵守或周知的事项。

(五)意见审议意见。适用市人民代表大会及市人大常委会会议期间对于议案、专项工作报告、执法检查报告和重要问题提出见解和处理办法。

(六)通知。适用于公布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文

(七)通报。适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神和告知情况。

(八)报告。适用于向上级机关同级党委汇报工作反映情况提出建议、答复询问办理规范性文件备案

(九)请示。适用于向上级机关同级党委请求指导、指示、批准的事项。

()批复。适用于答复下级机关请示事项。

(十)议案。适用于根据法律规定,依照法定程序,向市人民代表大会或市人大常委会提请审议的事项。

(十二)函。适用于不相隶属机关之间商洽、询问和答复问题请求批复和答复审批事项等。

(十)会议纪要。适用于记载、传达会议主要情况和议定事项。

第三章 公文格式

  公文用纸幅面尺寸及版面要求:

(一)幅面尺寸。公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210mm×297mm。特殊形式的公文用纸幅面,根据实际需要确定。

(二)版面。

1.页边与版心尺寸。公文用纸天头(上白边)为37mm±1mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156mm×225mm。

2.字体和字号。如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。

3.行数和字数。一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。

4.文字的颜色。如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。

  版心内的一般公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。

(一)版头。

1.份号。公文印制份数的顺序号。如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。涉密公文应当标注份号。

2.密级和保密期限。公文的秘密等级和保密期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。

3.紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

4.发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。

5.发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。

6.发文字号种类。遵义市人大常委会党组文件编“遵人常党”;遵义市人大常委会的文件编“遵人常”,请示的文件编“遵人常请”,函件编“遵人常函”,任免编“遵人常任免”,主任会议纪要编“遵人常主纪”,主任办公会议纪要编“遵人常主办纪”;市人大常委会办公室的文件编“遵人常办”,请示编“遵人常办请”,报告编“遵人常办报”,函件编“遵人常办函”;秘书长办公会议纪要编“遵人常办纪”;市人大机关党委文件编“遵人常机党”;电报编“遵人常办电”。市人大各专门委员会可根据需要,参照发文字号进行编排。

7.签发人。上行文应当标注签发人姓名。由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。

8.版头中的分隔线。发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。

(二)主体。

1.标题。由发文机关名称、事由和文种组成。一般用2号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形,除法律法规外一般不用标点符号

2.主送机关。公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记。

3.正文。公文的主体,用来表述公文的内容。公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

4.附件说明。公文附件的顺序号和名称。在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1. XXXXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。

5.发文机关署名、成文日期和印章。署名署发文机关全称或者规范化简称。成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期,联合行文时署最后签发机关负责人签发的日期。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符,有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

(1)加盖印章的公文。成文日期一般右空四字编排,印章用红色,不得出现空白印章。单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名,印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内,盖章页应有正文,不得用“此页无正文”处理。遇到无正文时,应调整文字排列。联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置,并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名,最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,印章之间排列整齐、互不相交或相切,每排印章两端不得超出版心,首排印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。

(2)不加盖印章的公文。单一机关行文时,在正文(或附件说明)下空一行右空二字编排发文机关署名,在发文机关署名下一行编排成文日期,首字比发文机关署名首字右移二字,如成文日期长于发文机关署名,应当使成文日期右空二字编排,并相应增加发文机关署名右空字数。联合行文时,应当先编排主办机关署名,其余发文机关署名依次向下编排。

(3)成文日期中的数字。用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。

(4)特殊情况说明。当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时,可以采取调整行距、字距的措施解决。

6.附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。

7.附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。

(三)版记。

1.版记中的分隔线。版记中的分隔线与版心等宽,首条分隔线和末条分隔线用粗线(推荐高度为0.35mm),中间的分隔线用细线(推荐高度为0.25mm)。首条分隔线位于版记中第一个要素之上,末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。

2.抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关;抄送的文件,按照机关的性质、职权、隶属关系或逻辑关系依次使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。需抄送省级机关应排在前面,市级移行另排,县(市、区)级移行另排。其他机关(单位)排列时应将党的机关排在前面。一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。如需把主送机关移至版记,除将“抄送”二字改为“主送”外,编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时,应当将主送机关置于抄送机关之上一行,之间不加分隔线。

3.印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01),后加“印发”二字。

(四)页码。公文页数顺序号。页码位于版心外,一般用4号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。

  公文的特定格式:

(一)信函格式。

1.发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称,居中排布,上边缘至上页边为30mm,推荐使用红色小标宋体字。联合行文时,使用主办机关标志。

2.发文机关标志下4mm处印一条红色双线(上粗下细),距下页边20mm处印一条红色双线(上细下粗),线长均为170mm,居中排布。

3.如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度,应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列,第一个要素与该线的距离为3号汉字高度的7/8。

4.发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下,与该线的距离为3号汉字高度的7/8。

5.标题居中编排,与其上最后一个要素相距二行。

6.第二条红色双线上一行如有文字,与该线的距离为3号汉字高度的7/8。

7.首页不显示页码。

8.版记不加印发机关和印发日期、分隔线,位于公文最后一面版心内最下方。

)纪要格式。

1.纪要标志由“XXXXX纪要”组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用红色小标宋体字。

2.标注出席人员名单,一般用3号黑体字,在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字,后标全角冒号,冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名,回行时与冒号后的首字对齐。

3.标注请假和列席人员名单,除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外,编排方法同出席人员名单。

4.纪要格式可以根据实际制定。

第十条  公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等,按照有关国家标准和规定执行。

第四章  行文规则

十一   行文应当确有必要,注意实际效用。正文文字应当遵循精练原则。调研报告、执法检查报告等一般不超过4000字,意见(审议意见)一般不超过1500字。

第十  市人大常委会的行文关系,应根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。

第十  市人大常委会机关可以向上级人大常委会和同级党委请示报告工作,也可向同级人民政府、人民法院、人民检察院及下级县(市、区)人大常委会行文。

第十  市人大常委会办公室可根据市人大常委会会议、主任会议的意见以及市人大常委会机关日常工作的需要,向全国人大常委会办公厅、省人大常委会办公厅、同级人大常委会办公室或者县(市、区)人大常委会办公室行文,也可以向同级党委办公室、同级人民政府办公室、同级人民政府的直属部门、人民法院、人民检察院行文。必要时可与同级党委办公室或同级党委的直属部门、同级人民政府办公室或同级政府的直属部门联合行文。

下一级人大常委会、人民政府、人民法院、人民检察院向市人大常委会请示、咨询有关事项,原则上以市人大常委会办公室的名义答复。

第十  市人大各专门委员会可以根据自己的职权范围和市人大常委会主任会议的授权,向市直有关部门行文告知或者商洽工作,答复县(市、区)人大常委会对口工作部门的询问或联系有关业务问题。也可以向省人大对口机构请示或咨询有关本专门委员会的业务工作等。必要时可以与同级人民法院、人民检察院或同级人民政府直属工作部门联合行文。

第十  联合行文应当协商一致,确有必要,单位不宜过多。联合行文主办单位在前,先签署意见,依次会签。顺序应按党、政、军、群排列。涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协调一致的,不得向下行文,擅自行文的,上级机关应责令其纠正或撤销。

第十  请示与报告应严格分开。报告中不应夹带请示的事项。“请示”应一文一事,主送一个主管机关。请示如涉及几个部门的,可以抄送有关部门。请示不得直接送领导个人,也不得越级行文请示,因特殊情况必须越级请示时,应同时抄送越过的机关。请示、报告不能同时抄送同级和下级机关。

十八  经批准在报刊上公开发布或在市人大常委会会刊上刊登的市人民代表大会和市人大常委会审议通过的地方性规范性文件、决定、决议应当视为正式公文,依照执行,可不再行文。同时,由承办部门印制少量文本供有关部门查阅和存档。

 

第五章  发文办理

十九  发文办理包括拟稿、审核、签发、登记、编号、校对、复核、印刷、装订、盖印、分发、归档等程序。

第二十条  草拟公文的要求:

(一)符合宪法、法律、法规和党的路线、方针、政策及有关规定。

(二)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精炼。

(三)文种正确,格式规范。

()深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。

()公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项,起草单位必须征求相关地区或者部门意见,力求达成一致。

()机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

()必须使用国家法定计量单位。

()使用规范化简称的,应先使用全称并注明。使用国际组织外文名称或缩写的,应在第一次出现时注明准确的中文译名。

()送审文稿(含清样)的首页应使用机关统一格式的公文稿纸。其栏目包括:主办机关、发文范围、拟稿人、核稿人、会签人、签发人、发文字号、公文种类、秘密等级、紧急程度、印刷份数等。

第二十  公文形成程序

(一)草拟公文的分工原则。凡涉及全局性、综合性的公文由办公室草拟;业务方面的公文由有关专门委员会、常委会工作机构草拟,联合公文由主办部门草拟。

(二)拟稿。拟稿人根据会议决定的精神或有关领导的意图起草。

()审核、签发。文稿起草后,经有关专门委员会或常委会工作机构领导核稿,核稿人应签署姓名,然后送分管文字的副秘书长秘书长审核,再送市人大常委会领导会签或签发。

1.市人大常委会党组的公文,经分管文字的副秘书长核稿,送秘书长审核,再送党组书记或受委托的党组副书记签发;市人大机关党委的公文由机关党委书记或受委托的副书记审核后,送秘书长签发

2.市人大常委会的公文。由办公室负责草拟的,经分管文字的副秘书长核稿,送秘书长审核后,报送市人大常委会主任或受委托的副主任签发;各专门委员会负责草拟的,经相关专门委员会主任委员和分管文字的副秘书长核稿,送秘书长审核后,报送市人大常委会分管副主任、分管办公室副主任、主任会签。

3.市人大常委会办公室的公文。由办公室负责草拟的,经分管文字的副秘书长核稿,送秘书长审核后,报送市人大常委会分管办公室的副主任签发;因工作需要,由专门委员会或常委会工作机构负责草拟的,经相关专门委员会主任委员或常委会工作机构负责人和分管文字的副秘书长核稿,送秘书长审核后,报送市人大常委会分管副主任签发

4.有指定签发人的公文经分管文字的副秘书长核稿,送秘书长审核后再报送指定签发的人签发。

5.办公室的函件类公文经分管文字的副秘书长核稿后,送秘书长签发。

6.纪要类公文。由办公室负责草拟的,经分管文字的副秘书长核稿,送秘书长审核后,报送主持会议的主任或副主任签发;由专门委员会或常委会工作机构负责草拟的,经相关专门委员会主任委员或常委会工作机构负责人核稿后,送秘书长或委托分管文字的副秘书长审核后,报送主持会议的主任或副主任签发。

7.各专门委员会的公文,由各专门委员会办公室草拟,经专门委员会主任委员审核后,由市人大常委会分管副主任签发

8.签发人在签发公文时,应写明具体明确的意见、署名和时间。圈阅或者签名的,视为同意。联合行文由所有联署机关的负责人会签。

(四)登记、编号。市人大常委会秘书科对签发后公文,汇同草拟公文的部门,确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。

(五)校对、印刷、盖印、分发。由草拟公文的单位和拟稿人负责校对,核对无误后,再由文印室装订,连同签发稿一并送办公室盖印、分发公文分发原则上由拟稿单位进行统一分发。

公文印刷要确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。所有发出的文件都应将领导签发的原稿及正式文本一式2份送档案室存档备查。经领导签发后的文稿,任何人不得更改。如必须更改应经秘书长或签发文件的领导同意。

第二十  公文审核的重点是:

(一)是否确需行文,行文依据是否准确

(二)内容是否符合国家的法律、法规,符合党和国家的方针政策和有关规定,是否与市人大及其常委会已发布的有关文件相衔接。

(三)提出的措施办法或要求是否符合实际,切实可行。

(四)内容所涉及的部门或单位是否经过协商一致。

(五)文字是否准确,文句是否通顺,标点符号、数字是否符合要求。

(六)使用的文种是否准确,公文格式是否规范,层次是否清楚,布局是否合理,发送范围以及秘级是否合理。

(七)文中引文是否经过核对,准确无误(必要时应将所引的文件附上供呈批参阅)。

(八)是否符合规定的审批、会签手续。

第二十三条  用印。办公室印鉴管理人员按照签发人签发的意见,正确用印,不得漏盖、错盖。对不符合审批程序的公文和超出领导审定范围的不得盖印。

第二十四条  传递秘密公文必须采用加密装置。秘级文件不得使用计算机、传真机传输。

第二十  需要翻印(复印)上级机关的文件,应按有关要求和规定办理。

第六章  收文办理

第二十  收文办理包括签收、登记、初审、分发、传阅、拟办、批办、承办、催办、归档等程序。

(一)签收、登记。报送市人大常委会及各专门委员会、常委会工作机构的公文,由秘书科负责统一签收登记。

(二)初审。秘书科应严格按照收文要求及时对公文审核。初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的要求。对不合格不按规范和不按规定报送的公文,应当及时退回来文单位并说明理由

(三)拟办。秘书科对收到的公文统一登记后提出拟办意见后送秘书长阅示。属于阅知性文件,根据秘书长签署意见,送相关单位和人员传阅

(四)承办。属批办性公文的,市人大各专门委员会、市人大常委会工作机构要根据领导的批示,在规定时间内将文件办毕。如需将文件送有关领导阅示或有关部门办理的,应及时分送。送批办的文件一般按领导人的排序由前向后递送,如遇特殊情况可以超越。办理完毕后向批办领导报告办理结果,无法按时办理的,应及时说明原因和采取妥善措施办理。

凡属承办部门职权范围内能处理的事项,由承办部门直接答复来文单位。有关专门委员会、常委会工作机构对不属于本部门承办的文件,应及时说明情况,提出意见退秘书科处理。

(五)催办。市人大各专门委员会、常委会工作机构在公文处理过程中要加强督办工作,对呈送领导批阅的文件和转给有关部门办理的文件,要及时催办。对已办结的文件要注明办理结果和办结时间,然后将已办结的文件和办理过程中产生的文件送秘书科归档。

(六)答复。公文办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。

第二十  公文批办涉及两个以上部门的,领导审核拟办意见应明确主办部门和协办部门。主办部门应负责与协办部门共同研究处理,协办部门应积极配合,不得推诿。

二十八  公文传阅应按规定的程序将公文贴传阅笺并填写传阅对象,不得随意扩大传阅范围。秘书科应随时掌握公文阅读情况,避免漏读和延误。

二十九  市人大常委会主任、副主任、秘书长、副秘书长、机关党委书记、各专门委员会主任委员或副主任委员、常委会各工作机构主任或副主任(含非领导职务需阅文的)阅读的文件,由秘书科管理文件的文秘人员专门管理,文件不得横传。

第三十条  对需要向机关干部职工传阅的文件,经秘书长阅后,组织干部职工传达学习。机关离退休干部阅读文件,按有关规定办理。

第三十  未经有关领导批准的文件不得摘抄、翻印、复制、外传。对复印的公文作正式文件使用的,需加盖复印机关印章。

第三十  “一府两院”及其工作部门,县(市、区)人大常委会向市人大常委会报送的请示、报告类文件,应一式5份,有特别要求的,按特别要求报送。

第七章  公文管理

第三十  所有阅办完毕的公文均应交秘书科处理,个人不得保存文件。领导干部调离或退休的,由分管委(室)办公室主任清理清收后送市人大常委会办公室秘书科统一管理。

第三十  人大常委会机关公文涉及国家秘密的,应当严格按照遵义市国家保密局相关规定和工作程序确定密级。密级公文由市人大常委会办公室秘书科负责公文收发的人员专门管理。

第三十条 通过计算机处理涉密公文,应当严格遵守“四个严禁”:

(一)严禁在非涉密网络和计算机上存储、传输和处理涉密公文。

(二)严禁在计算机硬盘内存储绝密级公文。

(三)严禁将涉密计算机和涉密移动存储介质带回家处理公文。

(四)严禁在互联网上使用涉密移动存储介质。

第三十条 复制、汇编机密级、秘密级公文,应当符合有关规定并经市人大常委会主任或分管办公室的副主任批准。绝密级公文不得复制、汇编,确有工作需要的,应当经发文机关或者其上级机关批准

第三十  公文处理完毕后,应根据国家有关文书档案管理的规定,及时将公文的原稿、定稿、正本和有关材料分类整理立卷。

公文的立卷、归档统一由办公室秘书科负责。各专门委员会、常委会工作机构名义制发的公文,应指定专人负责保管各类文件、资料,并于每年3月检查清理后交秘书科立卷归档。

三十八  公文立卷后,由秘书科根据有关规定,定期向市档案馆移交。

三十九  没有存档必要的和失去存查价值的公文及案卷,经过鉴别后分别由市人大常委会秘书长或授权的常务副秘书长批准,可定期销毁。销毁的文件,按规定送指定的工厂处理,少量的可用碎纸机处理。被销毁的文件,收文时有登记的应在登记薄上予以注明,销毁文件时应有秘书科两人以上并在分管秘书科的负责人监督下销毁,确保不丢失、不泄密。

密码电报的管理按照有关规定执行。

四十  市人大常委会机关的《人民代表大会文件资料汇编》《会刊》、《信息》、《遵义人大》刊物以及全国人大、省人大、外省、市人大的刊物、资料以及县(市、区)人大、政府、法院、检察院送的一般性的文件资料,由办公室视情况统一分发阅读,没有必要保存的,由办公室秘书科统一收回后销毁处理。

第八章  附则

四十一  本公文处理细则从2014年12月1日起试行。原《遵义市人大常委会机关公文处理细则》自动废止。

各县(市、区)人大常委会可参照本细则制定本机关的实施细则或参照执行。