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遵义市人民代表大会常务委员会审议意见研究处理办法(试行)

2015-09-01 来源:

 

 

第一条  为认真履行宪法和法律赋予地方各级人大常委会的职责,规范市人大常委会(以下简称常委会)审议意见的研究处理程序,提高研究处理质量,增强监督工作实效,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例》、《遵义市人大常委会议事规则》等法律法规和规范性文件规定,制定本办法。

第二条  本办法所称审议意见,是指常委会会议审议议题后综合提出的需由“一府两院”认真研究处理的意见。

第三条  常委会会议形成审议意见、“一府两院”研究处理常委会审议意见以及向常委会报告研究处理情况、常委会跟踪督办审议意见研究处理情况,适用本办法。

第四条  常委会专项工作调研组、执法检查组根据调研和执法检查情况,在常委会会议召开前,提出供审议时参考的对“一府两院”有关报告进行初审意见连同其他会议资料一并送交常委会组成人员。

常委会组成人员应当结合会议议题深入调研,认真听取人大代表和群众意见,做好审议准备。

第五条  常委会组成人员在审议专项工作、执法检查等报告时,连同针对该报告的初审意见一并审议,提出意见。

第六条  市人大有关专门委员会及常委会有关工作机构应当对常委会组成人员审议时发表的意见认真记录并归纳整理,充分吸纳常委会组成人员的意见,对初审意见认真修改,经常委会主任会议审核后,形成审议意见草案。

第七条  审议意见草案经常委会会议通过后,形成常委会正式审议意见,在常委会会议结束后3个工作日内交“一府两院”研究处理。

第八条  审议意见应当重点突出,言简意赅,符合市情实际,具有较强针对性和可操作性,文字一般不超过1500字。

第九条  “一府两院”应当重视常委会审议意见的研究处理,在收到常委会审议意见后15个工作日内,召集有关部门和单位负责人对审议意见进行专题研究,并将研究情况反馈市人大相关专门委员会或常委会有关工作机构。

第十条  “一府两院”应当对照审议意见提出的内容,逐条报告研究处理情况。对近期不具备条件而未落实的,应当说明原因,并提出下步工作打算和具体措施。

第十一条  “一府两院”要在审议意见明确的时限内,将审议意见研究处理的情况送市人大有关专门委员会或常委会有关工作机构征求意见后,向常委会主任会议报告。

第十二条  市人大专门委员会以及常委会工作机构应当按照职责分工,及时对“一府两院”研究处理审议意见的情况进行跟踪督办,并在主任会议上就“一府两院”研究处理审议意见的情况进行报告,提出评价意见,供主任会议审议时参考。

第十三条  常委会主任会议根据“一府两院”研究处理审议意见的情况以及市人大有关专门委员会或市人大常委会有关工作机构的评价意见,决定是否将“一府两院”研究处理审议意见情况的报告提交常委会会议审议,或退回承办单位重新研究处理。

常委会主任会议认为有必要时,可以组织对“一府两院”研究处理审议意见的情况进行集中视察。

第十四条  常委会会议审议“一府两院”研究处理审议意见的情况报告时,相关办理机构应当到场听取意见,接受询问并认真答复。

第十五条  常委会会议应当对“一府两院”研究处理审议意见的报告分项进行满意度测评。

满意度测评以无记名投票方式进行,分为满意、基本满意、不满意三个档次。满意票数超过应到会常委会组成人员半数的为满意;满意和基本满意票数超过应到会常委会组成人员半数的为基本满意;满意和基本满意票数未超过应到会常委会组成人员半数的为不满意。

第十六条  测评结果为不满意的,常委会可以责成办理机关重新办理,限期再次报告;也可以对审议意见涉及的专项工作作出决议,交“一府两院”执行,并限期报告执行情况。责成重新办理或作出关于专项工作的决议,由常委会会议决定。

第十七条  审议意见研究处理情况测评结果两次仍为不满意的,依法对相关办理机关进行质询。必要时,可以根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第四十五条规定,启动相关程序。

第十八条  “一府两院”研究处理审议意见情况的报告,应当及时向社会公布。

第十九条  本办法由市人大常委会主任会议负责解释。

第二十条  本办法自通过之日起施行。

 

 

遵义市人大常委会

  20141110